Distriktsenergi med salomonisk løsning om beredskap og finansiering

Monopolreguleringen selskapene i dag er underlagt fungerer tålelig, dersom kravene treffer ganske likt på tvers av selskapene. Men dersom noen selskaper må ta ekstra ansvar og dra på med investeringer sammenlignet med andre nettselskaper, passer reguleringen i dag dårlig. 

Derfor foreslår Distriktsenergi en ordning som åpner for forhåndsgodkjennelse og ett tillegg i inntektsrammen på særskilte vilkår.

Nettselskapene har et ansvar for å sikre stabil strømforsyning og opprettholde nødvendig beredskap. Dette kravet er bransjen vant til når vi snakker, dårlig vær, flom, branner mv.

Men nå må vi også forbedre oss på sabotasje og krig

Det er god dialog mellom bransjen og myndighetene når det gjelder hva dette betyr i praksis.  Likevel er det foreløpig en usikkerhetsfaktor knyttet til en rekke spørsmål, for eksempel hva som kan forventes av krav til fysisk sikring av anlegg.

Det er heller ikke usannsynlig at nettselskaper i «utsatte» områder f.eks i nærheten av militære installasjoner, eller på grensen til Russland for den saks skyld, må ta ekstra investeringer for å sikre anlegg eller foreta andre investeringer på grunn av beliggenheten.

Fra beredskapsmateriell til beredskapstiltak

I så fall fanger ikke reguleringen opp denne ulikheten og disse selskapene vil bli mindre effektive i sammenligningen med andre nettselskaper og dessuten og i verste fall går det utover andre oppgaver selskapene har.

Derfor må det foreligge en mulighet for regulator å fange opp en slik mulig ulikhet.

Det er i dag en ordning for investeringer i beredskapsmateriell som åpner for å søke om særskilt finansiering, dersom materiellet har en gjenanskaffelsesverdi på 500 000,- eller mer og materiellet gjøres tilgjengelig for andre KBO-enheter.  Dette retter en stykke på vei opp en skjevhet i reguleringen hva beredskapsmateriell angår. Men den treffer ikke bredt nok og vårt forslag er å utvide denne ordningen til å gjelde beredskapstiltak på generelt grunnlag.

Fra godkjennelse i etterkant til forhåndsgodkjennelse

Det er også slik at dagens ordning for beredskapsmateriell ikke baserer seg på forhåndsgodkjennelse, men på en mulighet til å få godkjent finanseringen i etterkant.  I Distriktsenergi mener vi at det bør foreligge en forhåndsgodkjennelse fra myndighetene i slike saker, for på den måten sikre selskapene en nødvendig forutsigbarhet.

Gjennom å utvide ordningen fra å gjelde beredskapsmateriell helt spesifikt til å gjelde beredskapsvilkår, kan det ikke være slik at det ligger noe krav fra myndighetshold til å gjøre ordningen tilgjengelig for andre. Det er likevel ingenting i veien for at myndighetene når det gjelder beredskapsmateriell har et slikt krav om at beredskapsmateriell som faller inn under ordningen skal gjøres tilgjengelig for andre.

Det er regulator, i praksis vil det si RME i denne saken, som må forvalte ordningen.  Det må også være RME som setter vilkårene og premissene for når slik forhåndsgodkjennelse skal kunne forekomme.

Fra vår side mener vi at en slik ordning forvaltet fornuftig av RME er en lissepasning til myndighetene som har ansvaret for at reguleringen fungerer og slik vi ser det, ett ansvar for å fange opp større ulikheter i reguleringen.

Distriktsenergi ber derfor Reguleringsmyndigheten for energi (RME) om følgende;

–             Det bør etableres en ordning for forhåndsgodkjennelse ikke bare av beredskapsmateriell, men generelt for beredskapstiltak.

–             Dersom det gis en forhåndsgodkjennelse kommer beløpet i tillegg til eksisterende inntektsramme.

–             Ordningen bør gjelde tiltak som treffer nettselskaper særskilt som en ekstra belastning og dermed ikke fanges naturlig opp i dagens reguleringsmodell.

–             Det beløpet som gis i forhåndsgodkjennelse skal ikke inngå i selskapets effektivitetsberegning i reguleringen.

Vår henvendelse til RME kan lese her

Les også Forhåndsgodkjenning styrker beredskapen